——2024年8月20日在第十七届南京市人民代表大会常务委员会第十三次会议上

南京市审计局局长 姚瑞平

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

受市政府委托，我向市人大常委会报告2023年度市级预算执行和其他财政收支的审计情况，请予审议。

根据《审计法》及相关规定，市审计局依法组织对南京市2023年度市级预算执行和其他财政收支进行了审计。审计结果表明，2023年，在市委市政府的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和习近平总书记对江苏工作的重要讲话重要指示精神，严格执行十七届市人大一次会议精神，紧紧围绕党委政府决策部署，面对持续加大的经济下行压力和远超预期的财政减收增支困难，坚持稳中求进工作总基调，以进促稳、先立后破，全市预算执行情况总体良好，切实兜牢市区“三保”、“财政收支平衡”、“债务管控目标”三条底线，经济运行承压恢复，高质量发展扎实推进。

——组合政策精准发力，全力推动经济回升向好。落实推动经济运行率先整体好转“33条”、促进经济持续回升向好“23条”等一揽子政策，累计新增减税降费及退税缓费327亿元，助力企业纾困解难。面对石化钢铁周期性回落、房地产市场供求关系重大调整等复杂形势，强化经济工作组织，一般公共预算收入承压恢复、平稳有序，收入总量1620亿元，保持全国第11位，地方一般公共预算收入增长4％，税占比84.4％列副省级城市第2位。

——重点支出保障有力，稳步增进公共民生福祉。坚持“三保一防”在财政支出中的优先地位，节约资金统筹保障基本民生、基本运转、人员工资、债务化解等重点领域支出。下沉财力，积极争取中央、省专项转移支付补助243亿元，统筹市级财力扩大转移支付规模。一般公共预算中民生支出占比保持75％以上，统筹各类资金34亿元高质量保障十类49项民生实事，教育、社保、卫生、农林水等重点领域支出保持平稳。

——深化预算管理改革，聚焦防范化解重大风险。进一步增强预算间的有机衔接，加大政府性基金预算、国有资本经营预算调入一般公共预算力度。完善全面预算绩效，制定《南京市市级预算绩效管理办法》，提升财政治理效能，更好发挥绩效管理对预算管理的促进作用。严格落实政府性债务风险管控要求，出台《关于规范政府举债融资行为从严遏制新增隐性债务的意见》，制定举债融资“白名单”“黑名单”和日常管理“108条规范”，加强政府债务管理，化解政府债务风险。

——“当下改”与“长久立”相结合，全面提升审计整改效能。坚持审计揭示问题“上半篇文章”和审计整改“下半篇文章”一体推进，我市出台《南京市建立健全审计查出问题整改长效机制的实施意见》，推进审计整改责任机制落地落实和整改工作机制高效运行，着力构建“全面整改、专项整改、重点督办”相结合的整改工作总体格局。截至2024年6月末，南京市2022年度市级预算执行和其他财政收支审计反映的76个问题中，要求立行立改的51个问题，已全部整改到位；要求分阶段整改的23个问题，其中21个已完成整改，2个仍在整改中；要求持续整改的2个问题，1个已完成整改，1个按制定的整改路线图、时间表和具体措施持续整改中。整改问题金额65.55亿元，推动完善制度87项。

一、市级财政管理审计情况

（一）市本级预算管理情况。

审计了市财政局组织市本级预算执行和决算草案情况。2023年，市本级一般公共预算收入191.47亿元，加上级补助收入、下级上解收入、调入资金、上年结转收入等，收入总来源1576.29亿元。支出473.04亿元，加上解支出、补助下级支出、地方政府债券一般债务还本支出、补充预算稳定调节基金等，总支出1540.41亿元，结转35.88亿元；政府性基金预算收入669.05亿元，加上级补助收入、下级上解收入、地方政府专项转贷收入、调入资金、上年结转收入等，收入总来源1243.62亿元。支出371.99亿元，加补助下级支出、地方政府专项债务还本支出、调出资金等，总支出1017.52亿元，结转226.10亿元；国有资本经营预算收入总来源12.38亿元，总支出11.88亿元，结转0.5亿元；社会保险基金预算收入总来源621.1亿元，总支出587.8亿元，本年结余33.3亿元，年末滚存结余705.5亿元。审计发现主要问题：

1．预算编制不够完善。一是预算编制不完整。未将一般公共预算上年结转的44.89亿元按预计数编入市本级年初预算。二是预算公开不细化。个别专项转移支付未按要求细化到地区和项目。

2．决算草案编报不够准确。一是少列财政收入。截至2023年末，非税收入42.12亿元缴库不及时，少列当年财政收入。二是少列一般公共预算收入。部分单位对外投资收益共2587.51万元缴库不及时，少列当年一般公共预算收入。审计指出后，上述资金已在审计期间缴库。

3．资金使用不够规范。一是收回存量资金未及时使用。2023年清理的项目结余资金、代管资金共计2.52亿元未及时使用。二是个别市级专项转移支付资金未严格执行国库集中支付制度。部分区将市级专项转移支付资金共7010.78万元拨付给各街道财政所，未按要求通过国库集中支付直接支付给最终收款人。三是部分专项资金投向重复。市级农业农村公共服务专项和市级现代农业发展专项均对南京标点实业投资有限责任公司开展的电商直播进村进社区活动进行补贴，投向重复且标准不一致，分别按100场45万元和40场39.96万元的标准进行补贴。

（二）江北新区预算管理情况。

审计了江北新区预算执行和决算草案情况，重点延伸了新区经济发展局、应急管理局、枢纽经济发展管理办公室、新材料科技园管理办公室、国有资产管理有限公司及葛塘街道等。2023年，江北新区本级一般公共预算收入总量274.37亿元，支出总量270.39亿元（其中：安排预算稳定调节基金16.82亿元），结转3.98亿元。政府性基金预算收入总量205.82亿元，支出总量201.67亿元，结转4.15亿元。国有资本经营预算收入总量1.55亿元，支出总量1.54亿元，结转0.01亿元。审计发现主要问题：

1．财政管理有待进一步完善。一是未按规定用途动支预备费。2023年江北新区共动用预备费3761.27万元，主要用于图书馆新馆场馆运行、法治园区运行保障经费、新区党员干部教育培训经费等，未按预备费应用于自然灾害等突发事件处理增加的支出及其他难以预见的开支的要求使用。二是存量资金盘活不到位。枢纽经济发展管理办公室、建设与交通局、投资促进和商务局、科技创新和大数据管理局下属自主创业服务中心尚有5866.71万元结余结转资金未及时收回财政统筹使用。审计指出后，建设与交通局、投资促进和商务局、自主创业服务中心已分别将948.26万元、515.46万元和258.99万元上交财政统筹盘活。

2．决算草案编报不够准确。一是少列财政收入。截至2023年末，非税收入2.19亿元未按规定及时缴入国库，少列当年财政收入。审计指出后，上述资金已在审计期间缴库。二是少列国有资本经营收入。国有资产管理有限公司2021年至2022年应缴收益4545.97万元未上缴，少列当年国有资本经营收入。

3．部分财政资金使用质效不够高。一是部分公务用车经费使用效益不高。应急管理局、经济发展局下设禁捕退捕办公室长期租赁社会车辆，长租车辆的单次用车成本高于短租成本。二是招商平台载体闲置。葛塘街道下属中山科技园公司租用4360平方米展厅用于招商企业进驻，支付房租261.6万元，收到进驻企业房租19.74万元，闲置区域较多。三是省市转移支付专项资金长期闲置。新材料科技园管理办公室省市转移支付专项资金879.88万元结转多年未使用，其中省级资金292.34万元，市级资金587.54万元。审计指出后，上述资金已在审计期间上缴财政统筹使用。

二、市级部门预算执行审计及内部审计监督指导情况

对市本级98家一级预算单位及其下属单位发放自查表。重点审计了12家一级预算单位，并对22家下属单位进行了延伸，发现各类问题金额21772.76万元，其中部门本级15101.39万元、下属单位6671.37万元。审计发现主要问题：

一是预算收支管理不够到位。5401.14万元财政资金沉淀在11家单位未能盘活；7家单位非税收入5962.5万元未及时上缴财政；6家单位无预算、超预算支出300.6万元，2家单位基本支出挤占项目支出21.49万元。

二是培训工作管理有待加强。6家单位超标准发放讲课费、评审费等24.75万元；4家单位存在培训工作无签到表、培训计划或培训通知的情况；1家单位培训工作人员人数超限额。

三是行政单位国有资产管理水平还需提高。因日常管理不到位等原因，11家单位部分资产未及时入账，涉及外购资产148.46万元、无形资产564.83万元，以及部分建设项目已完工使用或结算，未及时办理竣工决算或未入账。

四是内部审计工作有待改进。重点关注了75家一级预算单位内部审计工作情况，其中：应设立未设立独立内部审计机构和应明确未明确内部审计机构36家，占比48％；现有的内部审计机构中有68家不独立，占比90.7％；专职内部审计人员共27人，平均每个单位仅有0.36人；22家没有开展过内部审计项目，占比29.3％；当年开展内部审计项目中，有8家单位的内部审计项目没有反映任何问题，内部审计质量有待进一步提高。

三、重大项目和重点专项资金审计情况

重点审计了水利建设（防洪减灾工程）、市级宣传文化、市级体育彩票公益金、网络安全和信息化建设等重点专项资金使用管理情况。

（一）水利建设（防洪减灾工程）专项资金审计调查情况。

2020年至2023年10月，市级水利建设（防洪减灾工程）专项资金共投入13个项目，涉及财政资金289745.69万元，其中：中央及省级补助资金96217万元，市级补助资金129322.32万元，区级及以下配套资金64206.37万元。审计发现主要问题：一是区级配套资金不到位。江宁区未及时将应配套的建设征地及移民安置补偿费用413.8万元拨付至项目专户。二是项目资金使用不规范。高淳区个别项目挤列项目资金2960.76万元用于购买非本项目所需耕地指标，挤列19.56万元用于美丽乡村建设工程附着物补偿；六合区个别街道未将征地拆迁结余资金354.55万元交回项目专户；另外还有5个项目未按合同进度付款，涉及合同金额514.3万元。三是部分水利项目建后管护和绩效管理不到位。3个项目河堤管护不到位，存在水土流失和堤防安全隐患；3个区11个项目未按规定开展绩效管理，项目占比85％。

（二）宣传文化专项资金审计情况。

2021年至2023年，市级宣传文化专项资金预算安排71301万元，审计延伸调查了22家单位。审计发现主要问题：一是个别管理办法未及时更新。《南京市文化产业发展专项资金（产业类）管理办法》自2019年10月8日起实施，有效期三年。截至2023年12月31日，该管理办法失效已超过一年。二是部分文化发展专项资金项目执行缓慢。南京广播电视集团等3家单位7个文化人才培养项目立项已超过三年，截至2023年12月底仍未完成结项工作，涉及资金34.4万元。

（三）体育彩票公益金管理使用专项审计调查情况。

2021年至2023年，全市体彩公益金收入分别为30843.65万元、39696.97万元、41929.49万元，支出分别为22243万元、27986.47万元、19288.69万元，主要用于公共体育场馆及全民健身场地设施建设、体育赛事及活动开展、支持青少年体育发展等方面，重点审计了市本级以及新六区体彩公益金管理使用合规性及效益性，审计发现主要问题：一是部分单位体彩公益金预算管理不规范。市体育局部分体彩公益金预算编制未细化；江宁区编制的体彩公益金预算与实际执行数差异较大；溧水区无预算支出体彩公益金431.15万元。二是部分单位未按规定用途使用体彩公益金。溧水区将体彩公益金用于与实施体彩公益金项目无直接关系的日常运转支出158.08万元；市体育局下属体育运动学校和水上运动学校体彩公益金支出79.58万与项目预算用途不一致。三是部分单位体彩公益金沉淀闲置。2021年至2023年，市体育局通过单一来源采购方式向市足协采购校园教练员及裁判员培训班等服务。截至2024年3月，市体育局共有4个政府采购项目已支付全部款项但服务内容未全部开展，导致体彩公益金项目资金303.27万元在市足协账面沉淀闲置。

（四）网络安全和信息化建设相关资金审计调查情况。

2020年至2022年，审计重点抽查了25个单位的信息系统。审计发现主要问题：一是信息化项目建设管理不到位。3个单位4个信息化项目建设进度慢、预算执行率低，涉及金额2131.6万元；7个单位10个信息化项目未严格执行立项审批程序，涉及金额1087.59万元；5个单位7个信息化项目未在项目通过验收并投入运行后及时开展项目绩效自评价，涉及金额1935.65万元。二是网络和数据安全制度执行不严格。5个单位未按要求建立网络安全责任制检查考核制度；8个单位8个信息系统未按照网络安全等级保护要求定级；5个单位6个等保三级信息系统未开展等保测评工作。

四、重大政策贯彻落实跟踪审计情况

围绕“防风险、促发展、保民生”，对中医药政策落实、政府购买服务政策执行、国有企业稳增长防风险、减污降碳协同大气治理等情况开展政策贯彻落实跟踪审计，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

（一）中医药政策落实情况专项审计调查。

2020年至2022年，我市市级财政共投入中医药经费111756.79万元，重点审计了市卫健委、医保局等相关部门及部分中医医院和基层中医馆（阁），审计发现主要问题：一是中医服务能力尚待提升。市区两级8家中医院诊疗人次相对省属中医院较少，2020年至2022年，8家中医医院占南京地区公立中医医院总门诊量的36.22％；省级以上重点专科数量在南京地区占比不到40％；基层社区中医诊疗服务未实现规划目标要求。二是中医药政策落实不够精准。截至2022年末，南京市仅建有市级名中医工作室36个、基层工作站30个，未完成“十三五”名中医工作室40—60个及每个市级名医工作室建设不少于1个工作站的建设目标；“金陵医派”中医药传承工作未出台具体的实施规划文件。三是中医药事业专项资金使用不到位。中医人才学术交流及培养等专项资金使用效率较低；扩大范围使用中医药文化建设等专项资金118万元。

（二）政府购买服务政策执行情况专项审计调查。

2020年至2022年，我市服务类政府采购总体规模分别为141.48亿元、112.95亿元、106.32亿元，重点审计了44家一级预算单位及其下属公益一类事业单位。审计发现主要问题：一是预算单位主体责任落实不到位。2家单位3个项目签订补充合同超原合同金额的10％；5家单位21个项目合同履行期未过半即支付全部款项，合同对履约、验收等缺乏有效约束，涉及合同金额1303.3万元；2家单位2个项目超合同支付3.36万元；4家单位10个项目未按合同约定组织项目考核验收等；4家单位规划、课题类项目研究成果材料存在质量缺陷；4家单位政务新媒体运营承接主体无新闻信息采编发布服务资质；3家单位5个宣传项目未完成合同约定工作量。二是中介代理机构业务操作不规范，复核把关不严格。1家单位竞争性谈判最低报价供应商未中标；1家单位报价超询价上限仍继续评标；3家单位竞争性磋商、竞争性谈判符合条件供应商个数不满足要求仍继续评标；3家单位资格审查未能发现供应商响应文件业绩、人员不实问题；3家单位采购文件编制不规范。

（三）国有企业稳增长及防风险情况专项审计调查。

对市本级及江北新区、六合区国有企业（不含金融企业）2020年至2022年稳增长及防风险情况进行了专项审计调查，重点审计4家市属企业和6家区属企业。审计发现主要问题：一是企业内控管理不到位。4家企业5个重大事项未按规定程序决策；1家企业未制定国有资产进场交易制度和违规投资经营责任追究制度；3家企业脱钩划转后未建立符合国资监管要求的各项内控制度。二是工程建设管理存在风险。1家企业实施的1个工程建设项目未批先建；1家企业实施的1个工程建设项目招标审查不严致无资质企业中标；1家企业实施1个工程建设项目4次超进度支付款项1.48亿元；1家企业下属子公司实施的6个工程建设项目未要求中标人及时交纳履约保证金共3761.47万元。三是国有资产资金管理薄弱。1家企业2016年至2020年为3家民营企业违规提供担保2600万元，发生代偿损失964.78万元；1家企业及下属子公司向7家民营企业出借资金，借款本息7656.66万元逾期未收回，其中2家企业破产清算、1家企业无可供执行资产，损失1311.42万元；2家企业31.14万平方米经营性房产长期闲置；1家企业房租362.6万元长期未收回。

（四）减污降碳协同大气治理专项审计调查。

对我市2021年至2023年污染物总量减排、用能项目准入、新能源汽车推广等政策执行情况进行了审计，涉及财政资金共9.91亿元，抽查了市本级、江北新区、雨花台区、江宁区以及发改委、工信局等多个地区和部门。审计发现主要问题：一是部分政策落实不到位。能评领域存在“未批先建”，4个地区70个项目办理节能审查时间滞后于项目开工时间；江北新区6个新建“两高”项目和6个“两高”技改项目未在项目投产和使用前完成节能验收并办理备案，17个新建项目、6个“以新带老”的项目未进行污染物总量指标平衡；全市7家重点用能企业未按要求建立能耗在线监测系统并接入重点用能单位能耗在线监测平台。二是部分目标任务未完成。2022年1个地区、2023年3个地区未完成规上工业单位增加值能耗下降率指标；18家2022年汽油销售量4000吨以上的加油站未完成油气回收在线监测建设联网。三是专项资金拨付不及时。江宁区未及时拨付中央、省级充电设施补贴资金，滞留相关街道809.28万元。

五、政府投资建设项目审计情况

2023年，为规范投资行为、提升项目管理水平、提高政府投资绩效，对8个政府投资建设项目开展决算审计，对41个EPC重点项目开展专项审计调查。

（一）政府投资建设项目决算审计情况。

审计了宁合高速公路、宁句城际轨道、应急水源建设、百水工业园保障房一期、南京机电职业技术学院（高淳校区）、应急救援训练基地、市工人文化宫、市青少年宫等8个项目，项目总投资金额304.74亿元，审计核减投资26.74亿元，揭示问题97个，提出建议19条。审计发现主要问题：应急救援训练基地项目存在多计或重复计算工程量等问题；市青少年宫项目国有资产使用收益787.80万元未纳入财政预算管理；南京机电职业技术学院项目合同约定代建费率2.5％超过了概算批复；百水工业园保障房一期项目因设计的消防泵房无法满足最低用水量要求，返工重建导致施工成本增加；宁句城际轨道项目由于初勘不到位导致概算按较高标准计列相关费用，造成该项目投资控制不到位；市工人文化宫项目将已建成交付的职工之家部分装修、设备等拆除，改为工会酒店重新布局装修，先建后拆导致无效投资，涉及金额约1200万元；宁合高速公路扩建项目补偿标准超政策规定；应急水源建设项目个别施工标段存在转包行为。

（二）市属国有平台重点EPC项目专项审计调查情况。

对2020年至2022年期间，我市市属平台公司开展的41个EPC重点项目进行专项审计调查，涉及金额296.87亿元。审计发现主要问题：荟佰通无想夜市装修改造工程等8个项目存在招标条件不具备即开展招标；南京冶山智慧园林建设项目在土地条件不具备且未经上级主管部门批准的情况下，擅自扩大建设规模，最终终止实施；麒麟科技创新园三期经济适用住房项目EPC项目同时委托2家代建单位，涉及重复计取项目管理费约3900万元。

六、国有金融资产审计情况

根据《中共南京市委关于建立市政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》及《南京市人民代表大会常务委员会关于加强国有资产管理情况监督的决定》，2021年至2023年，结合经济责任审计、重大政策审计等项目，对南京银行、南京证券、紫金投资集团等金融企业的国有资产管理情况进行了审计。

审计发现主要问题：一是政策执行方面。金陵文化小贷公司等4家小贷公司2022年末科技贷款余额占总贷款余额比例低于70％的要求，秦淮源丰小贷公司2022年末农业贷款余额仅占总贷款余额的4.84％，对科技型小微企业、三农领域信贷支持力度不足；市企业征信服务平台部分功能难以满足企业服务需求，也未通过人民银行企业征信机构备案。二是风险防控方面。科创担保公司为自然人及其实控企业在金融机构贷款担保，并在贷款逾期后违规再次发放贷款，截至审计日，1922.09万元贷款逾期未收回；高淳区中小企业融资担保有限公司在为南京帅丰饲料有限公司保前尽调时，已发现重大风险依旧为其提供担保，形成代偿损失646.65万元。三是公司治理方面。9家融资担保公司、1家小额贷款公司、2家融资租赁公司未制定尽职免责、贷款风险分类、准备金等相关制度；市滨江科技小额贷款股份有限公司的民营股东违规套取贷款，部分贷款已经逾期。

七、违纪违法问题查处情况

2021年至2023年，审计共发现并移送违纪违法问题线索74件，其中：一是移送财政、建设等主管部门查处的问题19件，主要是促进规范招投标领域、政府采购、社保基金政策执行以及税收收入申报解缴等方面的违规问题。二是移送市纪委监委违纪违规问题线索55件，共处理处分涉案人员38人。揭示的主要问题线索包括企业、开发区运营以及园区在招商引资过程中存在的违规决策对外投资、违规担保、投后管理不到位造成国有资金重大损失；在违规拆迁补偿、资产评估、资产认定等方面存在的违规操作等造成国有资产重大损失；在近年来政府开展的老旧小区改造、道路桥梁建设过程中存在的各类违纪问题。此外，配合市纪委监委“违规发放奖金、违规收送礼品礼金问题”专项监督检查，发现问题线索40余个，查实8件11人，党纪政务处分2人。

八、审计建议

（一）加强市区财政统筹，持续提升财政管理效能。继续实施积极的财政政策，聚焦增收节支。一是健全预算制度，深化零基预算改革。提高预算管理统一性、规范性，完善预算公开和监督制度，推动预算编制完整科学、预算执行规范高效、预算监督严格有力。二是有保有压，兜牢“三保”底线。进一步优化支出结构，足额安排保工资、保运转经费，保障重点领域支出，精准安排建设类支出，兜牢“三保一防”安全底线。三是市区联动，强化财政资源统筹。加大市区两级资金资源统筹力度，清理盘活存量资金，完善自有资金与预算安排统筹协调机制、结转结余资金收回使用机制，切实盘活存量、用好增量，提高资金使用效益。

（二）深化重点领域改革，防范化解各类重大风险。贯彻高质量发展和高水平安全良性互动的要求，加强重点领域监管。在金融方面，建立健全高效安全的经营体系和系统性风险防范机制，提升地方金融组织服务实体经济、防控风险的能力和水平；在国企国资方面，巩固深化国有企业改革成果，完善国资监管体制，提高国资监管效能，推进资产有效配置，推动国资国企做强做优做大；在重大项目方面，切实加强重大项目管理，充分发挥投资拉动作用，完善重点项目全生命周期管理机制，建管并重，切实提高投资效益。

（三）持续推进政策落实，扎实做好民生保障工作。持续强化政策优化整合，抓实抓细民生政策落地。一是健全政策效果定期评估和动态调整机制。及时清理交叉重复、兑现困难等低效无效政策，提高政策精准度和可达性，围绕稳增长、促发展、惠民生，推进各类政策加力提效。二是坚持“生态优先、绿色发展”。优化能源结构，推动传统产业升级转型，提升减污降碳协同增效水平，促进大气污染防治取得实效。三是管好用好民生专项资金。强化体彩公益金、宣传文化、中医药事业专项资金等民生资金的保障、管理、监督，积极推动体育基础设施建设和全民健身，完善公共文化服务体系，推动优势中医诊疗技术传承发展，最大限度发挥民生专项资金使用效益。

（四）进一步严肃财经纪律，压紧压实管理主体责任。一是一以贯之严格落实中央八项规定精神和过紧日子要求。强化预算刚性约束，从严控制党政机关一般性支出，严格执行各项开支范围和开支标准，坚决纠正挤占挪用、损失浪费等行为。二是进一步明确购买服务的范围和标准。严格按部门单位职责履职，严禁将应由本部门单位直接履职的事项外包给第三方。三是严肃查处财经领域各类违纪违规问题。强化严守财经纪律底线意识，持续推进源头治腐，筑牢财经纪律防线，坚决遏制财经领域违纪违法行为，严查重点问题、突出重点领域、紧盯重点对象，对检查发现的违法违规问题依法严肃处理处罚。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

今年是中华人民共和国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，党的二十大蓝图已经绘就，新征程的号角已经吹响。审计机关将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和市委、市政府部署要求，依法履行审计职责，自觉接受市人大监督，踔厉奋发、勇毅前行，为强国建设、民族复兴伟业作出南京新的更大贡献！

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